《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》已于2006年5月8日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年8月1日起施行。 部 長(zhǎng) 李盛霖 二○○六年六月八日 公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法
第十一條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究工作、編制設(shè)計(jì)文件、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的投資人招標(biāo)、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告等應(yīng)按照國(guó)家頒發(fā)的編制辦法或有關(guān)規(guī)定編制,并符合國(guó)家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。
第十二條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、監(jiān)理單位,采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料,辦理施工許可,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收,準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
第十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同制度。
第十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工,任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。已批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì),原則上不得變更。確需設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)當(dāng)按照交通部制定的《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織對(duì)各合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收,并完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)交通主管部門備案。交通主管部門在15天內(nèi)沒有對(duì)備案項(xiàng)目的交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議,項(xiàng)目法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò)3年。通車試運(yùn)營(yíng)2年后,交通主管部門應(yīng)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)為正式運(yùn)營(yíng)。對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或沒有備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的,由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)。公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)符合交通部制定的《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定。第四章 建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理
第十六條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,查處建設(shè)市場(chǎng)中的違法行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人、公路建設(shè)從業(yè)單位和主要從業(yè)人員的信用情況應(yīng)進(jìn)行記錄并及時(shí)向社會(huì)公布。
第十七條 公路建設(shè)市場(chǎng)依法實(shí)行準(zhǔn)入管理。公路建設(shè)項(xiàng)目法人或其委托的項(xiàng)目建設(shè)管理單位的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人的技術(shù)和管理能力應(yīng)當(dāng)滿足擬建項(xiàng)目的管理需要,符合交通部有關(guān)規(guī)定的要求。公路工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)部門許可的相應(yīng)資質(zhì)后,方可進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。公路建設(shè)市場(chǎng)必須開放,任何單位和個(gè)人不得對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行地方保護(hù),不得限制符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員依法進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。